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政府無權剝奪退休金是基本的法理，也是民主國家通例。退休金是社會的契約行為，薪酬是因為「工作一段時間」而獲得，退休金則是因為「工作一生」而獲得，都是契約行為。他今天犯了錯，你不能追討他昨天的薪酬；同理，他今天犯了錯，你不能追討他過去累積的退休金。更何況，錯不錯，爭議大著呢。前些年，台灣國安部門某駐美人員與美國國務院某要員發生不倫之戀，被美國聯邦調查局（FBI）查獲，那位美國官員因涉及國安而被起訴。當時這位官員已符合退休資格，各方論及他的退休金是否受到影響時，FBI匿名官員斬釘截鐵地回答說：「不會」，理由甚多。其一，退休金是他投入職場時即開始累積，是他與雇主之間的約定；他過去一生的累積，不能因為今天單一事件而剝奪，除非你能證明他一生時時刻刻都在破壞國安。其二，退休金不是給他一個人的，而是給他及他的配偶及可能倚賴他的人。其三，他已為此服刑，但剝奪退休金是另外的處罰，不合法理，尤其你憑什麼處罰他無辜的配偶？

報載上述草案經銓敘部、人事總處等多個單位會審，但沒有一個單位從退休金的基本精神據理力爭？還是基於「政治正確」，全都毀棄立場？這項草案還有些莫名其妙的規定，例如「不能有向象徵對岸政權的旗、徽、歌等行禮唱頌的行為」云云。試想，在大陸舉行國際比賽，如果大陸選手獲獎，現場升旗、奏歌，在場人士起立，這些都是國際禮儀；今後要麻煩大陸主辦單位，在升旗、奏歌之前，請務必先行廣播，「請台灣的退將、退休政務官立即離場，以免您們的退休金被剝奪。」俄羅斯兼併克里米亞後，有位俄羅斯退休警官公開宣稱「克里米亞是烏克蘭領土」，結果被俄羅斯以「破壞國家領土完整」而起訴，最高刑期5年。當局要剝奪他的退休金，引起各方議論，有篇評論寫道，退休金「不但獲得國際法保障，也獲得俄羅斯憲法保障。」台灣的國際笑話已經夠多了，在退休金這件事上，就別再師法俄羅斯吧。（作者為資深媒體人）(中國時報)



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